咆哮哥是谁？
2010年6月18日上午，一名广东网友在广州市长万庆良同志的留言板留言反映广州市法制办公务员态度蛮横，并上传了一段录音，录音说明显示为网友与办事大厅当班工作人员当时在现场的言语冲突。留言中，这位网友把态度不佳的公务员形象地称为“咆哮哥”。[1]在这则新闻中，我最看重的就是该公务员说的那句话“我拿什么纳税人的钱？”。言外之意是说“我根本没拿纳税人的钱！”。听到这样的话，不由想起关于公务员招录的程序。对于公务员的考试，无论是国家公务员还是地方公务员，都需要经过初试的甄选。初试过程中，包含着行政职业能力倾向测试和申论，省级公务员考试的A类考生还需要加考公共基础知识。总的来说，初试就是对公务员工作能力以及知识能力的一种直接测试。在初试中，假如这位叫做彭辉的“咆哮哥”及格的话，不会不知道关于国家财政收入是如何积累起来的。而他的话分明是对其及格的一个巨大折扣。政府机关仅仅是一个服务机关，当然也会配置暴力机关。但总的来说，政府不是企业，不能直接生产物质财富。既然如此，政府是没有利润可言的。那么，政府没有利润可言，公务员还是要活下去。这些资金来自于何处呢？来自于国家的财政收入，而国家的财政收入来自于何处呢？来自于企业、组织及个人上缴的各种各样的税收。更直接的说，国家财政收入的90%是来自于税收。 这样简单的道理，放在该公务员的嘴中就形成了这样的言语。可见，其在公务员考试的初试中是如何考及格的呢？这一点值得任何人去深深怀疑。因为这样的公共基础知识是任何一个公民都需要知道的常识，但他不知道。对于这样考试不及格的人是不是还应该混迹在公务员的队伍里呢？会不会影响整个公务员队伍人员的形象呢？也同样值得怀疑。 彭辉，作为广州法制办的一个办事员。不仅仅在于常识的缺乏，还在于言语的不合逻辑。网友的质疑声不断。被称之[2]为“咆哮哥”一点也不为过。本来，既然拿了纳税人的钱，就应该老老实实为人民服务，因为正是人民的纳税养活了公务员的队伍的存在。但时间刚刚是11：35，他便不收案件了。网友的质疑是有道理的，毕竟时间还没有到午餐时间呢？为什么在上班的时间里不做上班的事情呢？ 不清楚，在公务员的队伍里。如彭辉这样的还有多少？尸位素餐。而需要值得一提是网友将视频上传事件，这样的上传其实能起到一种隐形的制约和监督作用。对于公务员队伍本身的纯洁和高效。因为作为政府的工作人员，拿着纳税人的钱，还没有认识到这一点。并且将在上班时间内的事情故意推来推去。不仅仅浪费办事人的时间还影响到整个队伍的形象和素质。 对于他是如何成为法制办的一名公务员的身份，现在便开始怀疑。因为其言辞表明了其初试成绩并非就是及格的，假如真的是及格的。那么，这也是蒙过的。而对于这样素质和知识水平的人能顺利通过面试的关卡。有理由怀疑这样的环节过程中的公平性和公正性。
[编辑本段]对话记录
网 友：能不能请问你是哪位领导？能告诉我姓什么吗？ 公务员：吵什么？吵什么？姓彭，彭X，怎么啦？ 网 友：有什么理由不接收案件和工作？ 公务员：我们要不要整理？我们要不要归档？ 网 友：我不管你整理和归档，那是你们内部的流程，你不能在法定上班时间不接收工作。 公务员：我们内部工作你为什么要指责？你不能指责。 网 友：你拿纳税人的钱，你就得接受监督和指责。 公务员：我拿什么纳税人的钱，我们不收案了怎么样？ 网 友：现在几点钟？11:35，你们就不收了，凭什么？ 公务员：你吵什么吵？你那么大声干什么？ 另一公务员：再闹叫保安！ 彭公务员：叫什么保安，叫警察！
[编辑本段]事件进展
这位网友在帖上称与他争论的这位男子名叫彭辉（音）。2010年6月21日下午，记者就此事向广州市法制办有关负责人进行证实。该负责人表示，已经知道此事情正在调查当中。根据初步调查，确实有一位姓彭的工作人员，但名字对不上，因此还有待作进一步调查。 而对于网友一直称该人为公务员，该情况也未得到证实。据了解，该办公室的对外窗口中并不一定全是公务员，还有一些合同制的工作人员。 6月21日，广州市法制办召开记者通气会，就该办工作人员言行不当一事深表歉意，据透露，该办已责成当事人作出深刻检查，并调离原工作岗位，市法制办纪检监察部门将根据公务员管理规范作出相应处理。今天上午，市法制办领导将主动登门向事件当事人道歉。 “咆哮哥”后悔不已 “厦门浪”接受道歉 市法制办副主任刘朝阳以握手的形式向发帖网友“厦门浪”表示道歉。 “是我应该道歉，是我处事不当，损害了政府和公务员的形象。——“咆哮哥” “我想当天你也是情绪不好，又被我激怒了，所以才会发生这样的事情。现在这件事情对你造成了很大影响，我表示歉意。”——“厦门浪” 昨日（23日）上午，广州市法制办负责人和“咆哮哥”本人一起上门到发帖网友家中道歉。“咆哮哥”彭晖表示很后悔，称损害了政府和公务员的形象；发帖网友“厦门浪”接受道歉，并表示满意，同时对“咆哮哥”的称呼给当事人带来的不良影响表示歉意，双方表示可以做朋友。市法制办表示，“咆哮哥”已被停职反省，等待处分，并承诺改进工作作风。 昨日中午时分，广州市法制办负责人和“咆哮哥”拿着水果一起来到天河区天府路某小区门前，“咆哮哥”彭晖和发帖网友“厦门浪”再次见面。还没等彭晖开口，“厦门浪”先走上前握住彭晖的手表示了歉意。“厦门浪”说，对于发帖称呼彭晖为“咆哮哥”，公布音频帖子，给他带来了不良影响，向彭晖致歉。彭晖则显得有些局促，一再表示应该是他道歉，主要是他的问题。
[编辑本段]最新消息
2010年6月21日，一名网友把广州市法制办态度不佳的公务员形象地称为“咆哮哥”的帖子和录音引起广泛关注。今日（22日），广州市法制办负责人接受本报记者采访时表示，对此深表歉意，已责成该工作人员作出深刻检查，并调离原工作岗位，市法制办纪检监察部门将根据公务员管理规范作出相应处理。明天上午，市法制办领导将主动登门向事件当事人道歉。 2010年6月23日上午，广州市法制办副主任林琦、丁连军和“咆哮哥”彭晖来到事件当事人王先生家里。彭晖首先向发贴网友王先生道歉，并表示“很后悔”。王先生也表示当时是气在火头上才录音，后来也意识到发贴称呼彭晖为“咆哮哥”给他带来了不良影响，因此当下王先生也向彭晖道歉。
[编辑本段]媒体心声
身为公务人员，必须认识到群众敏感的神经是经不住撩拨的，胆敢挑逗，后果严重。当然，这些人不是言论不自由的受害者，而只是态度过于恶劣，为个人修养所害。这种个人修养，指的是在民众面前的修养，相信“咆哮哥[3]”、“局长”等在上级领导面前，也是温和谦让，彬彬有礼的。 在当前体制下，公务员由监察部门考评，领导干部由组织人事部门任免，即便被触怒，民众也没有直接手段进行回击。而“咆哮哥”之所以会被公众围观和批判而毫无抵抗之力，首先是因为其职位较低，其次市民有录音为证，无可抵赖。相信今后在与强势部门打交道时，会有更多人以拍照、录音、录像等方式取证，以便在遭遇不公或不平时自保乃至反击。而网络则是手持照片、音频、视频等证物的民众的一个战场，有限的信息传播自由，是民众可以依赖的一个强大武器。[4]
[编辑本段]社会评价
2010年6月24日电，广州法制办公务人员彭某成为网络红人“咆哮哥”而引起社会强烈关注，目前最新进展显示其已被调离工作岗位。这一举措顺应人心，体现了坚决遏制衙门作风的态度和决心。 近年来，公务人员作风建设取得明显进展，但“门难进、脸难看、事难办”在某些地方依然存在。广州法制办彭某与前来办事的市民大声争吵，态度傲慢，正是部分公务人员粗暴无礼的代表，是旧式衙门作风的影子。其“咆哮”之时，不仅没有其他公务人员劝阻，反有其他公务人员参与帮腔，足见“咆哮哥”式的作风并非只存在于个别人身上。 公务人员工作态度不端正，源于官本位和官僚意识作祟。忘记了公务人员是行政执法者，其本质是人民的公仆。忘记了手中权力拜谁所赐，应该对谁负责、为谁服务的问题，态度出错几乎是不可避免。 “咆哮哥”事件说明，公务人员作风建设是一项事关政府职能的长期性工程，不可有丝毫松懈。从《国家公务员管理条例》到《公务员法》，公务人员的作风建设除了需要有严格规定，更需要持续有效的监督机制，以及严厉的惩戒机制。 完善公务人员考核机制，把公务人员作风考核推向社会，让社会参与考评，是推动作风建设的重要方向。公务人员的服务对象是广大公众，广大公众对公务人员的服务水平和工作作风自然最有发言权，因此必须接受来自公众各种形式的法制框架内的监督，才能构建起公众对公务人员的作风监督平台。 同时，还应强化公务人员的素质修养学习和业务规范培训，理顺公务人员的进出通道，从而不断增强政府的执行力和公信力。[5]
咆哮哥的事件进展
这位网友在帖上称与他争论的这位男子名叫彭辉（音）。2010年6月21日下午，记者就此事向广州市法制办有关负责人进行证实。该负责人表示，已经知道此事情正在调查当中。根据初步调查，确实有一位姓彭的工作人员，但名字对不上，因此还有待作进一步调查。
而对于网友一直称该人为公务员，该情况也未得到证实。据了解，该办公室的对外窗口中并不一定全是公务员，还有一些合同制的工作人员。
6月21日，广州市法制办召开记者通气会，就该办工作人员言行不当一事深表歉意，据透露，该办已责成当事人作出深刻检查，并调离原工作岗位，市法制办纪检监察部门将根据公务员管理规范作出相应处理。今天上午，市法制办领导将主动登门向事件当事人道歉。
“咆哮哥”后悔不已 “厦门浪”接受道歉
市法制办副主任刘朝阳以握手的形式向发帖网友“厦门浪”表示道歉。
“是我应该道歉，是我处事不当，损害了政府和公务员的形象。——“咆哮哥”
“我想当天你也是情绪不好，又被我激怒了，所以才会发生这样的事情。现在这件事情对你造成了很大影响，我表示歉意。”——“厦门浪”
昨日（23日）上午，广州市法制办负责人和“咆哮哥”本人一起上门到发帖网友家中道歉。“咆哮哥”彭晖表示很后悔，称损害了政府和公务员的形象；发帖网友“厦门浪”接受道歉，并表示满意，同时对“咆哮哥”的称呼给当事人带来的不良影响表示歉意，双方表示可以做朋友。市法制办表示，“咆哮哥”已被停职反省，等待处分，并承诺改进工作作风。
昨日中午时分，广州市法制办负责人和“咆哮哥”拿着水果一起来到天河区天府路某小区门前，“咆哮哥”彭晖和发帖网友“厦门浪”再次见面。还没等彭晖开口，“厦门浪”先走上前握住彭晖的手表示了歉意。“厦门浪”说，对于发帖称呼彭晖为“咆哮哥”，公布音频帖子，给他带来了不良影响，向彭晖致歉。彭晖则显得有些局促，一再表示应该是他道歉，主要是他的问题。
江西警察学院熊英文教授
熊英文，男，1966年出生，江西省南昌县人。1987年毕业于中国刑事警察学院刑侦系，法学士。现任江西公安专科学校侦查学系副主任，侦查学教授。主讲刑事案件侦查、侦查学、现场勘查等课程，为在职培训班开设交通肇事逃逸案件侦查、侦查办案程序等专题讲座。发表专业论文20余篇，主编、参编教材、教辅材料10余部，主持、参与省级、厅级和校级课题10余项
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